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迪拜电子烟澳大利亚初步计划从明年6月开始，在药店凭处方购买含尼古丁的吸食产品。治疗用品管理局（TGA）今天宣布了这一计划，但将在11月6日之前接受公众对这一进程的评论，并在年底前发布最终规则。

目前，销售含有尼古丁的电子烟产品在澳大利亚是非法的，甚至在除一个州之外的所有州都禁止持有。目前的法律允许吸烟者凭医生的处方进口最多三个月的尼古丁，但吸烟者和当局基本上都忽视了这一点。

据澳大利亚减少烟草危害协会（ATHRA）董事会成员科林-门德尔森博士说，只有1%到2%的吸烟者会去开具处方。大多数吸烟者在没有处方的情况下进口尼古丁，如果卫生部长格雷格-亨特计划的进口禁令在2021年1月1日如期生效，这种做法会使他们受到巨额罚款。

亨特于6月19日宣布的进口禁令要求卫生部和澳大利亚边境部队进行执法合作，并将对那些试图在没有处方的情况下进口尼古丁的人处以最高22.2万澳元（约15.2万美元）的罚款。

政府的一项新计划将使含有尼古丁的电子烟在澳大利亚上市，但只能从药店购买，而且要有处方。但是烟瘾倡导者说，这可能会创造一个黑市，并将人们推回到使用传统香烟。

亨特的提议原本打算在宣布后不到两周的时间内生效。然而，吸烟者和同情的政客（包括亨特自己党内的一些人）的强烈抗议，迫使这位卫生部长几乎立即推迟了该禁令。当时，他说进口禁令将在1月生效，并承诺将采取 "简化 "程序，使吸烟者通过处方获得尼古丁。

这显然应该是这个程序，尽管TGA声称它与进口禁令没有关系。这两项建议显然是有联系的。TGA的尼古丁处方计划是否 "简化 "是另一个问题。据Mendelsohn博士说，它是这样运作的。

"1.吸食者或吸烟者向医生咨询并支付费用
"2.医生对病人进行评估，并讨论其他适当的选择
3.如果合适，医生填写复杂的在线表格，申请 "SAS-B "批准
"4.TGA决定是否给予批准
"5.如果申请被接受，病人返回领取剧本。可能要收取第二次费用。
"6. 病人去找药剂师
"7. 药剂师从批发商处订购用品
"8. 患者从药剂师那里购买，并在药剂师那里获得丰厚的加价。
"9. 每年重复一次"

TGA包括一个可爱的小流程图来说明这个过程（转载于下）。显然，他们认为尼古丁使用者需要视觉辅助工具来解释奇怪的、完全不必要的政府政策。迪拜悦刻一代

根据TGA的规定，吸烟者仍然可以从海外订购尼古丁--只能凭处方--但每次不能超过三个月的供应量，或在任何12个月内不能超过15个月的供应量。Mendelsohn说，随着《海关法》的修改，这种情况将很快结束。

TGA和Hunt的建议似乎是为了共同阻止吸烟者和潜在的吸烟者使用尼古丁吸管。TGA和Hunt的明显目标是迫使任何想吸食尼古丁的人跳过许多圈套，以至于他们干脆放弃。Mendelsohn说，医生和药剂师也没有兴趣参加TGA的尼古丁计划。

"他写道："澳大利亚只有8名全科医生[全科医生-医生]对开尼古丁处方表现出任何兴趣。"大多数人对吸食毒品知之甚少，很少有人知道如何开具处方，新要求很耗时，不会受到全科医生的欢迎。" 门德尔松说，药房公会已经表示，它对销售蒸汽产品没有兴趣。

澳大利亚零售贸易组织也反对这一计划。虽然现在含尼古丁的电子烟是非法的，但他们希望在他们的杂货店和便利店允许电子烟和可燃香烟之间的公平竞争。当然，电子烟商店坚决反对任何使吸烟者更难转为吸食电子烟，或使吸食者更难获得他们想要的尼古丁和吸食硬件的规则。TGA还没有解释药店将出售哪些电子烟产品，但可以肯定的是，不会有太多选择。

同时，香烟在澳大利亚是完全合法的，可以作为消费品在任何角落的商店购买，就像它们一直以来一样。药用尼古丁产品，如口香糖和贴片，也同样可以在任何地方买到，无需处方。讽刺意味很浓：为治疗吸烟者而设计的产品可以作为消费品出售，但消费类尼古丁产品却需要处方--除了最危险的产品，几乎到处都有销售。

TGA说，蒸汽产品的处方计划是为了防止青少年的吸收。"在代表看来，将含有尼古丁的电子烟的供应限制在按照处方供应，对于减少本来尼古丁成瘾风险较低的年轻人对电子烟和吸烟的潜在摄取是必要的，"该机构说。

TGA还引用了 "启动或维持尼古丁成瘾的风险 "和电子烟的 "未知的长期不利影响 "作为实施Rube Goldberg-esque处方计划的理由。吸烟者可能会问，香烟不也会引发和维持尼古丁成瘾或造成长期不良影响吗？当然是这样，参与这项政策的每个人都知道这一点。

在拥有国家医疗保健系统的澳大利亚，医疗费用由纳税人承担。目前吸食尼古丁对纳税人的成本是零，因为吸食尼古丁是一种与吸烟竞争的消费选择--而不是一种 "治疗 "吸烟的药物。事实上，越多的吸烟者转而使用电子烟，就会为纳税人节省更多的钱，因为今后就不需要治疗吸烟引起的疾病了。

相反，TGA制定了一个计划，将在从致命的可燃烟草转向低风险的无烟电子烟的过程中增加一笔不必要的、由政府资助的开支。Colin Mendelsohn说，如果目前澳大利亚52万名吸烟者每年都去看医生以获得尼古丁处方，那么纳税人每年的费用将达到6000万至1亿美元。

吸烟倡导者只有短短三个月的时间来阻止格雷格-亨特的进口禁令，而且只有一个多月的时间来向TGA就其拟议的尼古丁计划提出意见。记得在11月6日之前对TGA的咨询提出意见（链接如下）。吸烟者也可以而且应该向ATHRA捐款，该组织是在这场与澳大利亚政府看似无休止的斗争中唯一代表尼古丁消费者利益的组织。迪拜柚子二代