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由民主党领导的美国众议院将连续第三年不批准白宫/FDA关于向迪拜电子烟制造商收取烟草公司用户费的预算请求。

特朗普政府在2020和2021财政年度的FDA预算中包括了1亿美元的电子烟公司用户费的请求，拜登白宫为2022财政年度提出了相同的请求。(联邦政府财政年度始于10月，止于9月）。)

烟草公司的费用完全资助FDA烟草产品中心（CTP）及其所有的举措。CTP没有收到来自税收或其他来源的资金。国会为2021财政年度批准了6.815亿美元的用户费。拜登政府要求为2022财政年度提供7.808亿美元，包括1亿美元的电子烟公司费用。

根据Turning Point Brands的保罗-布莱尔的推文，众议院拨款人的支出法案草案将电子烟公司的用户费排除在拟议预算之外。布莱尔没有推测收费请求被拒绝的原因。

自2019年1月以来，民主党人一直占据着众议院的多数席位。作为普遍反对电子烟和烟草的政党，民主党人三次放弃了惩罚电子烟制造商的机会，这很奇怪。一个可能的解释是，国会认为评估费用可能使他们认为不合法的行业合法化。

但是，这并不能解释为什么用户费被纳入了民主党之前的两项汽配法案，包括2020年2月通过的一项众议院法案。(该法案还将禁止香料和在线销售，并对尼古丁征收沉重的联邦税，但从未获得参议院的投票。)迪拜悦刻一代

在过去的三年里，FDA的预算请求包含了同样的用户费用请求，以及对需要对电子烟制造商进行收费的几乎相同的解释。

"目前，《烟草控制法》没有为FDA计算电子烟和其他ENDS产品以及某些其他被认为是产品的用户费用提供手段，"该机构指出。"这些产品在烟草市场以及FDA的烟草监管活动中的份额越来越大。FDA要求增加1亿美元，并要求授权将所有认定产品的制造商和进口商纳入FDA评估烟草用户费的烟草产品类别中。"

烟草公司用户费的计算方法很复杂，包括每类烟草产品的联邦烟草消费税率的倍数。目前，FDA向香烟、鼻烟、口香糖、雪茄、卷烟和烟斗的制造商和进口商征收用户费。香烟销售占费用的绝大部分。

对电子烟或其他吸食产品没有联邦税，因此对吸食产品制造商评估用户费将需要一个新的费用计算系统。如果基于销售量，Juul Labs、RJ Reynolds/BAT和其他大众市场制造商可能会支付大部分的费用。

美国食品和药物管理局还从药品和医疗设备制造商那里收取用户费。这些费用用于药物评价和研究中心以及负责医药产品和设备市场授权的其他FDA办公室。迪拜悦刻四五代