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迪拜电子烟美国缉毒署（DEA）的一项新规则威胁到美国电子烟行业，甚至可能导致CBD和delta-8 THC产品的制造商被刑事起诉。

缉毒署说，8月20日发布的 "临时最终规则 "只是调整自己的法规，以考虑到2018年农业法案（或农业改进法案）规定的《受控物质法》的变化，该法案使电子烟和CBD生产合法化。该机构说，新规则 "只是使DEA的条例符合已经生效的CSA的法定修正案"。根据DEA的说法，新规则没有任何突破。

但许多电子烟和电子烟法专家说，DEA的规则创造了一个潜在的途径，执法机构可以用来起诉CBD（电子烟二酚）和δ-8 THC（或Δ8THC）产品的电子烟加工者和生产者。有两个问题：部分加工的CBD和 "合成的 "delta-8 THC。

为什么DEA的规则会威胁到CBD行业？

总部设在北卡罗来纳州的电子烟律师罗德-凯特是第一批质疑DEA新规则目的的人之一，他指出，该机构一直是 "毒品战争 "的主要力量，这场战争在20世纪70年代初尼克松政府时期认真开始。2018年农业法案将电子烟及其所有成分从《受控物质法》（CSA）中删除，这意味着DEA对电子烟种植者和生产者没有执法权，但有一个例外。

这个例外是指含有delta-9 THC的电子烟，其浓度超过干重的0.3%。当植物最重的部分--电子烟素含量低的木质茎和杆被移除，而富含电子烟素的花和叶被分离出来用于提取和加工CBD时，问题就出现了。

部分加工的电子烟（业内称为 "正在加工的电子烟提取物 "或WIPHE）可能暂时含有比其来源的植物更高的δ-9四氢电子烟酚百分比。即使它不在该州销售，而且当产品被混合和包装时，四氢电子烟酚的百分比低于法定限制，但新规则威胁到CBD生产商，因为DEA规定，电子烟衍生产品在拥有的所有阶段必须保持低于0.3%的限制。

美国药品管理局的规则指出，"超过0.3%的D9-THC限制的电子烟衍生物、提取物或产品是附表一受控物质，即使其衍生的植物按干重计算含有0.3%或更少的D9-THC。"

罗德-凯特说，WIPHE是 "所有消费电子烟/CBD产品的必要组成部分。通过采取它是一种非法受控物质的立场，DEA正在从整个行业下拉出众所周知的地毯"。

理论上，CBD加工商可能会被逮捕和起诉，因为根据丹尼尔-肖特律师的说法，"根据DEA的临时规则，加工商将持有附表一物质，即使加工商将最终产品稀释到必要的0.3% THC水平，或销毁任何THC副产品。"

"罗德-凯特写道："尽管《农业法案》明确将电子烟这种合法形式的电子烟从CSA中删除，但[DEA]还是积极地、坚持不懈地进入电子烟行业。"今天的IFR的发布......继续了DEA对一个合法行业的不必要的和积极的干预模式。"

全国电子烟协会是一个促进扩大电子烟产业的贸易团体，似乎认为DEA的规则是善意发布的，并不打算试图夺回对电子烟和CBD的监管权。然而，NHA确实认识到，DEA可能将delta 8 THC作为毒品执法的目标。迪拜悦刻一代

美国药品管理局的规定给δ-8 THC带来了麻烦

电子烟植物中天然产生的电子烟素不再受DEA的监管。2018年农业法案授权美国农业部（USDA）管理电子烟植物的所有部分，包括 "该植物的任何部分，包括其种子和所有衍生物、提取物、电子烟素、异构体、酸、盐和异构体的盐，无论是否生长，按干重计算，δ-9四氢电子烟酚浓度不超过0.3%。"

δ-8 THC是活性更强的电子烟δ-9 THC的近亲，正在变得流行，由于很少有电子烟品系含有足够的δ-8THC而需要费力提取，大多数δ-8 THC车和δ-8提取物是通过对天然存在的CBD施加化学催化剂而产生的。电子烟律师认为，由此产生的δ-8 THC可能被DEA定义为 "合成的"。

DEA坚持认为，《农业法案》并没有挑战该机构对任何 "合成衍生 "的电子烟素的持续权力。

毒品和犯罪问题办公室坚持认为，《农业法案》并没有挑战该机构对任何 "合成的 "电子烟素的持续权力。无论它是来自电子烟植物（电子烟的δ-9 THC浓度超过0.3%）还是电子烟植物（δ-9 THC低于0.3%），如果它是通过化学过程产生的，DEA说它是附表1的麻醉品。

"对于合成的四氢电子烟酚，delta-9 THC的浓度不是该材料是否为受管制物质的决定因素，"DEA的规则说。"所有合成衍生的四氢电子烟酚仍然是附表一受控物质。"

"鉴于DEA对电子烟的历史控制，"律师Nathalie Bougenies写道，"以及它对电子烟合法化缺乏热情--美国农业部部长Sonny Perdue多次指责DEA干扰了电子烟法规的制定--显然，该规则是DEA维持其对电子烟权力的一个借口。"迪拜柚子二代